建筑工程質量檢測的現狀及發展對策研究

來源: 作者:vicky 發布時間:2019-08-01 論文字數:23659字
論文編號: sb2019062710331427004 論文語言:中文 論文類型:碩士畢業論文
本文是一篇工程碩士論文,本次課題的研究將以舟山市建筑工程質量檢測機構作為主要對象,對其發展現狀加以闡述,深入分析其中存在的諸多問題和不足,以便掌握影響舟山市建筑工程質量檢
本文是一篇工程碩士論文,本次研究對有關文獻進行大量的查閱、搜集和梳理,結合相關調查研究資料,將國內外建筑工程項目質量檢測管理模式的構建與典型組織機構的發展現狀加以闡述和分析,其中以美國、歐盟、香港區域的建筑工程檢測服務管理模式和GS與UL兩種典型的國際檢測組織單位的管理模式作為案例加以分析。同時依據目前國內建筑工程質量檢測單位和服務管理的發展現狀,分析存在于國內建筑工程質量檢測機構及管理過程當中的問題和不足。通過將舟山市作為研究案例,針對國內建筑工程質量檢測單位及管理運作當中存在的問題加以探討和分析,以政府部門和檢測結構本身兩個不同的角度實施闡述,制定相應合理的改善措施。

第 1 章  緒論

1.1 研究背景及意義
1.1.1 研究背景
對于建筑行業的發展來說,建筑工程質量檢測部門具有十分重要的地位和作用,其依靠相關業務實施獲取的具體數據可謂衡量與判斷建筑工程項目質量的重要依據和技術參考標準。為了實現建筑行業的整體持續化發展目標,需要建筑工程質量檢測部門發揮其應有的價值,做到精益求精,與時俱進,為以后的建筑行業獲得良好發展奠定基礎,同時,面對建筑市場不斷變化的發展趨勢,相應的建筑檢測市場也獲得了擴增的機會,鑒于國內大環境發展背景以及建筑質量檢測行業發展過程中存在的獨特性,存在于建筑工程檢測行業中的問題依然很多,需要進一步進行處理與改革。
文獻[1-2]顯而易見,建筑工程的質量管理需要依靠建筑工程質量檢測機構的有效監督和檢查,無論從技術方面而言,還是實施方式來說,其均是重要的前提。通過多年以來工程檢測實踐管理的發展,在建筑工程質量檢測部門中形成了諸多實施機構,將工程項目質量管理的強化、建筑工程事故的及時處置解決以及降低工程質量事故發生率等方面作為管理目標。在當前建筑行業發展過程中,工程項目質量與安全得到極大的關注與重視,建筑工程人員在工程項目質量與安全方面的認知也得以提升,促使建筑工程項目的質量管理變得日益科學化、規范化與標準化。
一般情況下,建筑工程質量檢測機構的正常業務中涵蓋了下述眾多內容,其中包括地基基礎工程檢測、主體結構工程現場檢測、建筑幕墻工程檢測、鋼結構工程檢測、見證取樣檢測、室內環境檢測等。本次課題的研究將以舟山市建筑工程質量檢測機構作為主要對象,對其發展現狀加以闡述,深入分析其中存在的諸多問題和不足,以便掌握影響舟山市建筑工程質量檢測機構得以發展的因素,從而據此制定出解決和完善舟山市建筑工程質量檢測機構發展的有效對策。
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1.2 國內外有關研究發展現狀
1.2.1 國內相關研究發展現狀
對于國內建筑工程質量檢測部門而言,最早可以追溯到 1985 年的成立之時。通過 30 多年來的發展經驗累積,促使我國建筑工程質量檢測管理體系的形成,同時有效確保了建筑工程項目的安全和質量,取得了良好的效果。特別對于部分具有國家級與省市級別的建筑工程質量檢測單位而言,擁有十分豐富的實踐管理經驗,很多工程項目均屬于大型工程,經過對建筑工程項目質量進行科學地檢測,有助于工程檢測技術的進一步提升,推動該行業的不斷發展。顯然,經歷了長久的發展,國內的建筑工程質量檢測行業得到了長足的進步,并具有自身鮮明的特征,主要涵蓋下述幾點:第一,國家相關政策直接對建筑工程檢測市場的產生、生存與發展形成一定的影響作用。就當前情況來說,建筑工程質量檢測市場并不是完全開放的,受到相關政策法規的主導影響。第二,不同地域環境的建筑工程檢測行業的發展現狀是具有顯著差異的。
根據相關調查統計可知,目前國內現有的各類型建筑工程質量檢測單位達到上千家,很多施工企業配有自己的試驗室,以保證工程項目質量與安全為目的而設置的。那么,這部分設立的實驗室通常缺乏雄厚的經濟基礎、檢測技術與內容項目上均存在很大的不足和缺陷,處于嚴重的劣勢狀態,有待于進一步健全。與之形成對比的是,得益于政府部門和相關政策的幫助扶持作用,不同級別的建筑工程監督機構旗下的試驗室則突顯出明顯的優勢,呈現出一種壟斷的趨勢,具有較大的經營規模、檢測范圍與技術水平,進而在建筑工程質量檢測市場中占據主要地位。然而在建筑工程質量檢測行業獲得極大的發展的同時,也顯現出眾多問題和不足。其中主要包括了下述幾個方面,其一,檢測單位偽造虛假報告文件,形成不正當的惡性競爭;其二,一些建筑工程檢測行業人員的整體能力與職業素質不足;其三,建筑工程質量檢測管理混亂無序,難以形成質量管理的書面文件;其四,很多施工單位人員對工程項目的質量與安全意識認知較為薄弱,傾向于對資料合格的關注,而忽視其他方面;其五,對工程檢測樣品的見證取樣、抽查送檢流于形式,在代表性、真實性方面難以確保。當然還有其他部分,比如:部分不具備質量檢測資質的單位依然承接工程檢測業務、檔案資料的記錄不及時、管理較為混亂等。正是因為上述的問題致使建筑工程項目質量檢測失去應有的作用,導致最終效果的下降。
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第 2 章  國內外工程質量檢測管理模式以及典型國際認證檢測部門的經營模式的分析

2.1 國內外工程質量檢測管理模式
2.1.1 美國建筑工程質量檢測單位的管理模式情況
作為全球第一大經濟體,美國的建筑工程質量檢測行業不僅具有長久的發展經驗,相應市場較為龐大,而且整個市場機制也較為完善。美國的工程質量檢測部門以對政府部門與相應行業供給高質量、高效率的檢測數據為主要服務業務。這其中不但包含了工程項目的質量檢測等常規性檢查,而且也涵蓋了建筑項目的服務質量方面的檢查。縱觀美國建筑工程質量檢測市場,以政府部門的公益性檢測實驗室與在市場中占據主流位置的商業性檢測部門為主。
2.1.1.1 政府部門的公益性檢測實驗室 
基于有效對建筑工程產品質量檢測監管的目的,美國相關聯邦政府部門將部作為一個系統,在其下設置眾多擁有清晰職能的監管檢測機構。而關于房屋工程建設與居住管理的相關政策主要通過房屋與城市發展部(HUD)來掌管。HUD需設置相應的管理司與技術研究中心部門,以便滿足建筑工程檢測行業的發展需求,通過制定有關建筑工程質量檢測的法律法規與檢測技術標準,并結合具體的情況,構建相關的檢測實驗室機構。在不同地區的檢測實驗室負責自身管轄區內的建筑工程項目質量檢測工作,同時完成自身方面的管理與優化,超出該行業之外的檢測業務則不屬于其職能任務。事實上,此類由政府部門建立的公益性檢測實驗室擁有一定特點:不僅數量較少,在檢測設備和技術方面較為先進;而且對相關從業人員的綜合能力要求很高,包括人員的專業檢測水平和職業素質。通常情況下,經濟發展迅速的城市中心是工程檢測實驗室的主要分布位置,檢測實驗室全部的運作費用均由政府部門撥款維系,賦予公益性質,既不存在盈利目標,又不屬于行業競爭主體。
2.1.1.2 商業性質的質量檢測部門
目前而言,在美國的私人化工程檢測機構眾多且類型不一,在巨大的市場發展趨勢影響下,形成了一些較為大型的國際性私人工程質量檢測部門,例如:UL 工程安全質量檢測實驗室企業,并屬于跨國經營領域中的佼佼者,在國際工程質量檢測市場占據重要地位;同時在其國內也存在很多的不同規模的工程質量檢測企業,其員工數量從上萬人到三、四人不等。
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2.2 典型國際認證檢測部門的經營模式分析
2.2.1 美國安全質量檢測實驗室企業(UL)的經營模式情況
美國安全質量檢測實驗室企業的英文簡稱是 UL(Underwriter  Laboratories Inc.),屬于美國最早誕生的產品安全標準規定,并且由 UL 參與制定的相關產品安全標準規定超過了 85%,在美國擁有很高的權威性,具有獨立第三方檢測組織的屬性,而非由政府部門所投資扶持,曾獲稱為全球最安全的檢測與試驗單位。UL 所運用的檢測方式非常科學標準,在工程項目中將相關的設備設施、產品材料等實施科學準確地檢測鑒定,進而依據測定的數據信息進行相應的生命財產威脅程度方面的判別;同時合理、科學地編寫和制定有關的產品安全標準規定,及時予以發行,明確注意之處,將通過深入調研之后獲得的資料的作用有效發揮,并在此過程中予以實時改進。
對于 UL 的創建可以追溯到十九世紀末期,擁有百年的發展歷程,對美國的經濟增長起到了十分關鍵的作用,并取得了一定的成果。由最初的少數人組成到目前具有世界規模的企業集團,UL 成長發展有目共睹。自 1894 年成立以來,日常資金運作主要依靠防火保險機構,而不是工程項目的檢測業務。在 1913 年的時候,整個美國建筑行業受到 UL 的影響,至此將工程項目質量檢測業務擴展到美國整個國內的建筑工程領域,不過當時的 UL 并不具備獨立第三方檢測單位的性質。三年之后,UL 便加快了走向國際化的發展步伐,將首家辦事部門設立于英國倫敦,以國際貿易商品的檢測鑒定作為主業。到了上世紀的 90 年代時期,UL 的品牌影響不斷提升,和美國海關、邊境保護局(U.S  Customs  and  Border Protection)聯合擬定了一套較為系統的防偽程序,保證了 UL 品牌的合法權益,為其全球化品牌發展戰略做出了鋪墊。而 UL 進入國內工程質量檢測市場是在2003 年,以蘇州 UL 美華認證有限公司的創建作為重要標志。和我國同 SGS 的合作相同,UL 美華認證有限公司的創建也是如此,經過我國政府有關部門的批準允許之后,與中國檢驗認證有限公司進行聯合后成立。從當前的情況來看,此家公司在我國內地擁有諸多的產品質量檢測業務,并且對我國強制性產品認證(CCC)的服務進行代理。
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第 3 章  我國建筑工程質量檢測行業發展現狀及存在的問題分析——以舟山市為例 ........... 13
3.1 我國工程質量檢測服務的管理方式和檢測部門的發展現狀分析 ............................... 13
3.1.1 舟山市建筑工程質量檢測服務機構概況 ............................................................ 13
3.1.2 舟山市建筑工程質量檢測服務機構的發展現狀 ................................................ 16
第 4 章  舟山市工程質量檢測行業存在問題的完善措施 ........................... 23
4.1 強化監管力度,奠定良好的發展環境基礎 ...................................... 23
4.1.1 對工程質量檢測單位相應法律責任加以確定 .......................... 23
4.1.2 構建建筑工程檢測行業的管理協會組織 .................................... 24
第 5 章  研究結論與不足 ...................................... 33
5.1  研究結論 ............................................ 33
5.2 研究不足 ..................................... 34

第 4 章  舟山市工程質量檢測行業存在問題的完善措施

4.1 強化監管力度,奠定良好的發展環境基礎
4.1.1 對工程質量檢測單位相應法律責任加以確定
建筑工程檢測單位在長期的發展過程中需要保證一定的規范性、標準性,形成更為科學合理的管理方式和構成部分,以便不斷適應系的工程檢測市場的需要。這其中以構建較為健全的法律法規監督管理體系最為關鍵,從國家和地方兩個方向予以細致化檢測機構行為規定,將職能責任進行落實和明確,并以多個方面確保工程質量檢測行業監督管理能夠有法必依。
第一,對檢測單位自身管理職責的落實明確。在檢測單位當中,法人代表通常為檢測單位的管理者,那么其便在檢測機構的運作過程中負有直接的責任。開展檢測單位工作業務的過程當中,其法人需承擔終身的管理責任。在檢測單位和委托單位進行檢測合同的簽訂之時,需要將檢測單位的法人代表承諾書予以提供,擁有一定的法律作用。
第二,對檢測合同的管理制度文件進行不斷健全,通過明確合同具體要求的方法明確雙方的責任,完成對合同的備案監管,形成針對檢測單位的責任。對于檢測委托單位和被委托機構而言,雙方需要形成具體的書面檢測合同文件,尤其在合同簽訂人與日期方面需要予以重視,一旦發現檢測合同中存有問題或者沒有檢測合同的時候,相應的檢測報告也當作廢,并且不能再作為竣工的驗收文件使用。在工程項目的見證送樣當中,檢測單位需要和現場監管單位聯合依照相應施工規范和方案予以合理檢測審查,明確具體的送樣人、時間以及數量多少,當然也包含了取樣的方法,同時由檢測單位與質量管理單位分別予以保存,落實監管的責任。
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第 5 章  研究結論與不足

5.1  研究結論

參考文獻(略)

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